Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них на территории Кутейниковского сельского поселения

Подробности

Опубликовано: 19.02.2020 11:47

Просмотров: 351

Постановлением Администрации Кутейниковского сельского поселения от 20.02.2017г. № 7 создана комиссия по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кутейниковского сельского поселения, согласно которому утверждено положение о комиссии и ее состав. Ежегодно составляется и утверждается План работы КЧС и ПБ при Администрации Кутейниковского сельского поселения. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Комиссия по ГО и ЧС является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС, в том числе от ландшафтных и лесных пожаров. Органами повседневного управления комиссии являются оперативные дежурные, на которые возлагаются сбор, обобщение и своевременное доведение информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления и населения, а также организация принятия первоочередных мер по их предупреждению и ликвидации. Постановлением Администрации Кутейниковского сельского поселения и решением организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, могут устанавливаться режим повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, режим чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций  

Основными задачами комиссии являются:

- разработка предложений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования;

- рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, содействие устойчивому функционированию организаций, принимает собственные решения и вносит в установленном порядке в администрацию Кутейниковского сельского поселения;

- организация работы по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В течение 2019 года проведено 9 заседаний комиссии.

На территории муниципального образования создана добровольная пожарная охрана.

Добровольная пожарная охрана - форма социально значимых работ по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

В добровольную пожарную охрану приглашаются на добровольной основе и в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а так же по состоянию здоровья исполнять обязанности связанные с предупреждением и тушением пожаров.

Для вступления в добровольную пожарную охрану необходимо подать письменное заявление на имя главы сельского поселения.

Администрацией Кутейниковского сельского поселения реализуется одно из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях.

Порядок оповещения населения предусматривает сначала при любом характере опасности включение электрической сирены, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности — «Внимание всем!». Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению в сложившихся условиях. Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

На территории Кутейниковского сельского поселения имеются следующее оборудование по оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях: мегафоны - 2 шт., электросирена С - 28 - 1 шт., установлена в ст. Кутейниковская, ул. Школьная, 30 возле здания Администрации Кутейниковского сельского поселения.

Ежегодно два раза в год специалистами Администрации проводятся обходы квартир и домов, где проживают граждане, ведущие антиобщественный образ жизни, и семьи, относящиеся к группе риска, многодетные семьи. С ними проводятся инструктажи на противопожарную тематику, по правилам поведения на водных объектах, по правилам пользования электрическими приборами.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется в учебное время по существующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

С целью пропаганды знаний по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций:

- разрабатываются и размещаются на информационных стендах, в местах массового пребывания населения памятки и листовки по тематике безопасности жизнедеятельности.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в администрации муниципального образования:

1.Принимается нормативные правовые акты по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.Разрабатывается и утверждается план основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования относится:

- организация деятельности добровольной пожарной охраны;

- оповещение населения в случае возникновения пожара;

- противопожарная пропаганда;

-обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности;

- содержание в исправном состоянии сооружений систем противопожарного водоснабжения;

- содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности является:

- организация и осуществление профилактики пожаров;

- спасение людей и имущества в случае возникновения пожара;

- организация и тушение пожаров;

- ликвидация последствий пожаров.

В Администрации Кутейниковского сельского поселения имеется 6 ранцевых огнетушителей для тушения и локализации пожаров.

В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрацией сельсовета обеспечено уличное освещение всех населенных пунктов муниципального образования.

На сайте Администрации Кутейниковского сельского поселения в сети «Интернет», размещены памятки для населения, касающиеся поведения людей в случаях чрезвычайных ситуаций, поведения населения при угрозе террористического акта, по недопущению распространения экстремизма. Для информирования населения об установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности используются сходы граждан, объявления.

В Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ и ГОСТ Р 22.0.02-94 чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) определяется как «обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью населения или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

Источником ЧС является опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация.

В понятии ЧС важное место занимают термины «авария», «катастрофа», «бедствие».

Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Производственная или транспортная катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие (СБ) – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, чрезвычайное изменение (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

Эпидемия - массовое заболевание людей.

Эпизоотия – массовое заболевание животных.

Эпифитотия – массовое заболевание растений, в первую очередь сельскохозяйственных.

Мероприятий по антитеррору:

В соответствии с Федеральным законом РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» сотрудниками Администрации Кутейниковского сельского поселения проводятся мероприятия по профилактике терроризма на территории поселения. В сельских домах культуры, в общеобразовательных учреждениях, на информационных стендах и в местах массового пребывания людей поселения размещпется наглядная агитационная информация предупредительного характера об угрозах террористической направленности и экстремизма..

Метеорологические и агрометеорологические опасные явления.

Град. Наибольшее число дней с градом приходится на май-июнь. Продолжительность выпадения града незначительна. В 80 % случаях она составляет от нескольких минут до четверти часа. В зависимости от времени пребывания градин в воздухе и расстояния до земли, их размеры могут быть от долей миллиметра до нескольких сантиметров.

Гололед. Типичной ситуацией для возникновения гололеда является приход зимой после сильных морозов относительно теплого и влажного воздуха, имеющего чаще всего температуру от 0 до –30С. Обычно гололед бывает при температуре около -10С и крайне редко при температуре ниже - 10 0С. Наиболее часто гололедные явления наблюдаются с ноября по март, включительно.

Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы. Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту, можете натереть подошвы песком (наждачной бумагой).

Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами. Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения. В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю.

Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач, контактных сетей электротранспорта. Если Вы увидели оборванные провода, немедленно сообщите о месте обрыва в ЕДДС Зимовниковского района по телефону 3-35-05

Метели. Больше всего метелей приходится на январь-февраль месяцы. Метели возможны при любых направлениях ветра.

Сильный дождь (ливень) и сильный снегопад. Дожди, выпадающие в теплый период (с середины мая по середину августа), коротки, и около половины из них продолжаются менее часа. В осенне-зимний период наблюдаются преимущественно продолжительные осадки обложного характера. С увеличением продолжительности осадков обычно уменьшается их интенсивность. Летние осадки выпадают преимущественно в виде ливней, иногда очень высокой интенсивности. Ливни считаются особо опасными, если в течение 1 часа выпадает 30 мм осадков и более. Различные месяцы неодинаково богаты дождливыми днями.

Сильный мороз и сильная жара. Самая низкая температура наблюдается в январе, наиболее высокая – в июле. Но в отдельные годы наиболее холодным оказывается февраль или декабрь, а наиболее теплым – июнь или август.

При сильном морозе может возникнуть переохлаждение организма. Его можно избежать, если руководствоваться здравым рассудком и следующими рекомендациями. Носите головной убор и одежду из шерсти и меха, которые оставляют воздушную прослойку между телом и одеждой. Закрывайте части тела, наиболее подверженные обморожению: пальцы рук и ног, уши и нос. Употребляйте больше теплого питья, что способствует лучшей терморегуляции организма. Если горячее питье нельзя приготовить, пейте больше обычной воды. Избегайте употребления кофеиносодержащих (кофе, чай) и спиртных напитков, так как они препятствуют выработке тепла организмом. Как только у вас начинается озноб, укройтесь в теплом месте, дав телу отогреться, чтобы ваш организм мог противостоять кратковременному воздействию экстремальных температур.

В жаркие летние дни воздух сильно прогревается и температура после полудня повышается до +25-300С. Средняя суточная температура воздуха в летний период держится в пределах +15+200С. Летние максимумы температуры достигают +37+39 0С.

При сильной жаре избегайте воздействия повышенной температуры. Носите светлую воздухонепроницаемую одежду (желательно из хлопка), головной убор. Помните, что обожженная кожа перестает выделять пот и охлаждаться. Передвигайтесь не спеша, старайтесь чаще находиться в тени. Не употребляйте пиво и другие алкогольные напитки, это приведет к ухудшению общего состояния организма. При тепловом ударе немедленно перейдите в тень, на ветер или примите душ, медленно выпейте как можно больше воды. В случае потери сознания кем-то из окружающих, проведите реанимационные мероприятия (сделайте массаж сердца и искусственное дыхание).

Ураганы, шквалы. Режим общей циркуляции атмосферы определяет распределение скорости ветра в различные сезоны года. Особенно сильные ветры бывают зимой и обычно характерны для ветров западного направления. Ураганные ветры со скоростью 30 м/сек и более наблюдаются не чаще одного раза в 5-10 лет и проходят узким коридором шириной от сотен метров до нескольких километров.

При надвигающихся урагане, буре, смерче гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. Следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С подоконников следует убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Необходимо выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение - фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Радиоприемники и телевизоры держать постоянно включенными: могут передаваться различные сообщения и распоряжения. Из легких построек людей надо перевести в прочные здания. Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами. Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле. Главное условие - не поддаваться панике, действовать грамотно, уверенно и осознанно, удерживать других от неразумных поступков, оказывать помощь пострадавшим.

Гидрологические опасные явления.

Весеннее половодье. Весеннее половодье является фазой водного режима рек, на которую приходится основное количество годового стока воды. Формирование половодья происходит в условиях относительно устойчивого зимнего режима, лишь иногда прерываемого кратковременными оттепелями. Выдающиеся половодья формируются при наличии больших запасов воды в снеге (в 1,5-2 раза больше нормы), в условиях устойчивой холодной зимы без оттепелей, в результате активного снеготаяния и большого количества осадков в период половодья. Начало весеннего половодья наблюдается в начале апреля. Подъем уровня воды происходит быстро и интенсивно. Весенний подъем уровня в годы высоких половодий сопровождается выходом воды на пойму. Наибольшая продолжительность половодья, как правило, отмечается в годы, когда весна сопровождается возвратом холодов или выпадением значительного количества осадков на спаде половодья.

В первую очередь о прогнозируемом наводнении население предупреждается по местным сетям оповещения после сигнала “Внимание всем!”, подаваемого гудками сирен. Самым эффективным способом защиты от наводнений является эвакуация. Для этого используются все имеющиеся плавсредства. Когда плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется под рукой - бочками, бревнами, деревянными щитами и дверями, обломками заборов и другими предметами, способными удерживать человека на воде. Отпускать в такое плавание детей одних нельзя. Обязательно рядом должны быть взрослые. Важно не поддаваться панике, не терять самообладания, принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи.

Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство.

Природные пожары. Природные пожары относятся к числу очень опасных и часто повторяющихся происшествий. Выгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы. С пожарами в атмосферу выбрасывается огромное количество дыма, содержащего такие опасные загрязнители, как углекислый газ, угарный газ и окись азота. От задымления страдают жители населенных пунктов. Нередко такие пожары становятся причиной травмирования, заболеваний и гибели людей. Источником возникновения природных пожаров могут быть естественные причины: разряд молнии, самовозгорание, трение деревьев. Но они составляют незначительную долю. В подавляющем большинстве случаев природные пожары являются следствием нарушения человеком требований пожарной безопасности. В ряде случаев они становятся следствием умышленного поджога, техногенной аварии или катастрофы.

Самые распространенные природные пожары – это травяные палы. Граждане сжигают мусор и прошлогоднюю траву на своих огородах и дворовых территориях, а дети поджигают траву у дорог и на пустырях. Весной прошлогодняя трава быстро высыхает на солнце и легко загорается от любой искры. Травяные палы быстро распространяются, особенно в ветреные дни. Горение травы, сухостоя – процесс неуправляемый. Остановить хорошо разгоревшийся пожар бывает очень непросто. Нередко от травяных пожаров сгорают дома или даже целые поселки и деревни. Часто травяные палы уничтожают молодые посадки леса среди сельскохозяйственных полей.

Травяные палы во многих случаях становятся причиной лесных пожаров. Лес относится к природным ландшафтам повышенной пожарной опасности. В лесу может гореть практически все: трава, мох, пни, порубочные остатки, корни, валежник, бурелом, кустарники, подрост, подлесок, листья, древостой.

• Назад